你哪是在文和友呷虾？这是在乡村振兴大潮里乘风破浪啊
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你大概很难意识到，手里熟练剥着的文和友小龙虾、碗里的宁乡花猪肉、茶杯里的湘丰绿茶、在线下单的慧润民宿，与乡村振兴战略这个宏大话题，有什么联系。
事实上，每一单，不仅鼓了农民腰包、擦亮了农业品牌，更搅动了长沙新型村级集体经济的一池春水！
昨天，省委常委、市委书记胡衡华主持召开专题座谈会，提出将特色农业产业发展作为核心抓手，推动新型村级集体经济高质量发展。
道哥跟你唠唠，长沙如何紧盯这个突破口，在乡村振兴中破浪前行。
01
穷家难当。
家底薄，必然制约农村经济发展,这个理不难懂。但往深处想，它不单单是个经济问题。
走进农村实地观察，你会发现，集体经济好、村民福利多的村，凝聚力往往更强。
而村级集体囊中羞涩，村干部苦于无米下锅，说话无人听、办事没人跟……这将严重削弱党在农村的执政基础。
实践证明，发展壮大村级集体经济是凝聚党心民心、巩固执政基础的重要抓手。
浏阳张坊镇田溪村不仅摘掉了贫困帽，还成了湖南省乡村旅游重点村。
还有一句俗话，“大河有水小河满，大河无水小河干”。
只有发展壮大村级集体经济，聚集体之智，举集体之力，才能补齐脱贫攻坚最后一块短板；才能更有效地改善农村的教育卫生条件，兴办公共福利事业，提高农民群众文化素质。
因此，它也是引领农民实现共同富裕的重要途径、促进城乡融合发展的必由之路。
02
长沙新型村级集体经济发展如何？
此处得来一波前情回顾。
2018年7月，长沙市委、市政府印发《关于发展壮大新型村级集体经济的指导意见》，打响了“空壳村”歼灭战，到2020年基本解决集体经济薄弱村发展问题。
去年底，小目标达成。
随着最后一个村成功“逆袭”，长沙集体经济“薄弱村”实现清零。
回顾起来，全市各级实现了从“要我发展”向“我要发展”的思想转变，农业产业加快升级，特色模式不断涌现，新型村级集体经济规模快速壮大。
● 实现所有村集体年收入超过5万元
● 新增3家国家级、15家省级农业龙头企业
● 正大、文和友等领军企业的带动作用明显
● 创造了一大批可复制、可推广的特色经验
夜幕下的“超级文和友”
随后，长沙抬高准线、自我加压，开始了新的三年计划。
今年4月印发的《长沙市发展壮大新型村级集体经济三年行动计划（2020—2022年）》明确，长沙将用三年时间，实现村级集体经济收入全部提高至20万元以上。
03
进入新的阶段，有了新的目标，自然要在认识上更深、方向上更准。
发展新型村级集体经济，长沙怎样再出发、再提升，昨天的会议给出了更清晰的解题方向。
解决好“是什么”的内涵问题
对“新型”二字的理解，要更加准确、更加透彻。
长沙要发展的新型村级集体经济，不是计划经济条件下的村级集体经济，绝不能走人民公社化、队办工厂化的老路。
它应当是“市场经济条件下的村级集体经济”，必须发挥市场和资本的力量，尊重市场的主导地位和企业的主体地位，用社会资本撬动资源、激发潜力。
在利益分配上坚持公平优先，在组织架构上坚持政经分开，以补短板、强弱项为其衡量标准。
解决好“怎么干”的抓手问题
怎么干？
要通过改革优化资源配置，盘活农村资源、资产、资金，全面推进农业产业现代化、特色化。
前期，全市探索形成了多种模式和优秀经验，接下来可以通过复制推广，推动集体经济各美其美、整体提标。
● 宁乡市双江口镇“花猪养殖模式”（从分散化养殖转向规模化、专业化养殖）
● 长沙县开慧镇“慧润模式”（60%左右收益分红给村民，各方积极性高）
● 望城区乔口镇“荷花虾养殖模式”（探索出“荷虾共生”的可循环新业态）
● 浏阳市古港镇“梅田湖模式”（引入社会资本，实现农旅融合）
● 宁乡市大成桥镇“鹊山模式”（创新“二次分配”，促进公平分配）
……
呆萌可爱的宁乡花猪
解决好“钱怎么花”的分配问题
新型村级集体经济发展，最后的落脚点还是收益分配、支出管理。
在实践中，要让集体收入真正惠及广大村民、发挥最大效益，就必须把注重公平、公开透明、按章支出的原则贯穿始终。
乡村为谁振兴？
下一个三年，
长沙将用广大农民群众的
获得感、幸福感、安全感作答。
这个夏天，
看似宁静的乡村，正蓄积着强劲的力量。
作者 | 凌 晴 陈登辉 钱 娟
编辑 | 杨晏彬
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